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| 2009年中国农村金融十大新闻揭晓 |
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由《金融时报》组织专家评选的“2009年中国农村金融十大新闻”1月7日揭晓。 这十大新闻是： 1.中央“一号文件”要求增强农村金融服务能力 2月1日,中央公布《中共中央国务院关于2009年促进农业稳定发展农民持续增收的若干意见》，提出要增强农村金融服务能力，抓紧制定鼓励县域内银行业金融机构新吸收存款主要用于当地发放贷款的实施办法。 2.国务院研究部署开展新型农村社会养老保险试点 6月，国务院召开常务会议，研究部署开展新型农村社会养老保险试点。这一重大决策意味着农民老有所养已看到了制度性保障的曙光，农民将享受普惠式的养老金。 3.中国银监会出台新型农村金融机构发展三年规划 7月，中国银监会出台《新型农村金融机构2009年-2011年总体工作安排》，力争三年左右实现全国各乡镇基础性金融服务全覆盖,农村金融大发展。 4.林权改革带来农村金融的重大突破 5月,央行、银监会等五部委联合发布《关于做好集体林权制度改革与林业发展金融服务工作的指导意见》,对加快林业投融资改革给予了明确的政策支持。 5.农行顺利完成股份制改革为农村金融发展注入生机 1月,中国农业银行股份有限公司正式挂牌成立。这标志着我国最后一家国有独资商业银行顺利完成股份制改革,为农村金融的发展注入新的生机。 6.有力措施竞相出台 信贷支农力度进一步加大 1月,中国银监会强调，在审慎前提下，加大信贷支持力度，促进经济增长。3月，央行和银监会联合下发《关于进一步加强信贷结构调整促进国民经济平稳较快发展的指导意见》，指出各金融机构要加大涉农信贷资金投放力度。 7.农信社改制首次提升到中央政策层面 9月,国务院发布《关于进一步促进中小企业发展的若干意见》,特别强调了民间资本对于加强和改善对中小企业金融服务的作用。要求加快研究鼓励民间资本以投资入股的方式，参与农信社增资扩股；鼓励有条件的小额贷款公司转为村镇银行。这是首次将农信社改制提升到中央政策层面。 8.银监会和农业部联合发文 加大对农民专业合作社的金融支持 2月,银监会和农业部联合印发《关于做好农民专业合作社金融服务工作的意见》,要求各地农村合作金融机构要积极构建与农民专业合作社的互动合作机制,进一步加强和改进对农民专业合作社的金融服务。 9.农村商业银行掀起组建热潮 区域性农商行相继挂牌 2009年,银监会先后批准了武汉等地组建区域性农村商业银行。9月9日，武汉农村商业银行开业；12月7日，广州农村商业银行开；12月23日，东莞农村商业银行开业；12月31日，全国首家地市级农村商业银行——江苏江南农村商业银行股份有限公司正式挂牌营业。此前不久，成都农村商业银行也在中国银监会拿到了开业批复。 10.允许小额贷款公司改制设立村镇银行 6月，银监会发布《小额贷款公司改制设立村镇银行暂行规定》，对于小额贷款公司取得金融牌照设定了标准。9月,国务院发布《关于进一步促进中小企业发展的若干意见》，也指出要鼓励有条件的小额贷款公司转为村镇银行。这些文件指明了小额贷款公司的光明未来，激发了民间资本参与农村金融机构组建的积极性。（摘自环球财经网） |
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